По распоряжению юридического советника правительства Мени Мазуза охранники президента Моше Кацава обязаны давать на него показания в полиции, а в дальнейшем – и суде. Данное решение было крайне негативно воспринято представителями как Охранного управления, так и высшего руководства ШАБАКа. По их мнению, это повлечет за собой утрату доверия между охранниками и их подопечными, что значительно затруднит выполнение непосредственных функций данного управления.
Главы Службы общей безопасности всячески пытались объяснить Мазузу ошибочность его решения, но юридический советник правительства оказался непоколебим. Использовать же в этом споре аргументы правового характера, юридические советники ШАБАКа не могли. Согласно существующему закону, в отличие от адвокатов, телохранители, как в частном секторе, так и на государственной службе, не имеют права на сохранение конфиденциальности.
Вместе с тем, в 1997 году, на фоне скандала «Бар-Он – Хеврон», уже предпринимались попытки использовать сотрудников Охранного управления в качестве свидетелей по делам ряда высших должностных лиц, в частности премьера Беньямина Нетанияху. Однако резкий протест тогдашнего шефа ШАБАКа Ами Аялона заставил полицию отказаться от подобных требований. Теперь же инициаторами этой идеи выступали уже не просто следователи, а сам юридический советник правительства, распоряжениям которого должны подчиняться все госслужащие без исключения.
Не следует ожидать, что сотрудники Охранного управления начнут рассказывать пораженным следователям, как в их присутствии Кацав угрозами склонял к сожительству или насиловал своих сотрудниц – если бы такие факты имели место, то телохранители уже давно сообщили бы об этом "по инстанциям". Поэтому реально прокуратура может рассчитывать лишь на показания, касающиеся каких-то нюансов, формальностей, противоречащих показаниям самого Кацава. При этом его адвокаты вынуждены будут искать «темные пятна» в биографии работников Охранного управления, чтобы попытаться поставить под сомнение вес их судебных показаний. Ущерб, который таким образом будет нанесен Службе общей безопасности, сложно переоценить.
Если в столь непростой ситуации оказались охранники, состоящие в штате одной из основных израильских спецслужб, то, что уж говорить об их коллегах на частном рынке. А ведь многие иностранные бизнесмены, особенно из стран СНГ, посещая Израиль, нередко пользуются услугами местных охранных структур. В случае, если сотрудник такой конторы вызывается на допрос в полицию, то он обязан сообщить полное содержание беседы, при которой присутствовал, описать маршрут передвижения своего клиента, и отвечать на все вопросы следователей. Частный охранник вправе хранить молчание лишь в одном случае – если телохранителем он является "по совместительству", будучи при этом еще и дипломированным адвокатом.
Дело в том, что согласно израильскому законодательству, абсолютной конфиденциальностью обладают только адвокаты. Учитывая данное обстоятельство, в рамках нашей адвокатской коллегии впервые в Израиле было образовано уникальное Охранное подразделение под руководством адвоката Омера Лайпана. Он с одной стороны является профессионалом охранного бизнеса, а с другой членом адвокатской Гильдии, так что ни полиция, ни прокуратура, ни даже юридический советник правительства не в состоянии заставить его заговорить. Таким образом, получается, что частные предприниматели защищены куда лучше президента.